江淮大地，錦繡多姿。這塊土地上，改革的勇氣從未缺失。
36 年前，這里是中國農(nóng)村改革的發(fā)源地，銳意進(jìn)取的“改革精神”不僅在小崗扎下了根，而且迅速傳向神州大地。時至今日，再次審視江淮大地上動人心魄的發(fā)展路徑，改革依然波瀾壯闊。
我國改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，重在結(jié)合實(shí)際，抓好中央重大改革措施的細(xì)化和落實(shí)。
全面深化改革，是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。踏著時代的鼓點(diǎn)，安徽再次走在改革的“大浪潮頭”。從今天開始，本報(bào)推出“改革進(jìn)行時”特別專欄，講述改革創(chuàng)新故事，記錄時代前進(jìn)腳步，濃墨重彩地描繪全省上下謀劃改革、推動改革、踐行改革的生動景象，呈現(xiàn)安徽的“改革進(jìn)行時”。
“百姓點(diǎn)菜政府買單”將成為我省深化體制改革的重要一步。近日，新安晚報(bào)、安徽網(wǎng)記者從省財(cái)政廳獲悉，我省向社會力量購買公共服務(wù)，今年將拋出至少69億元“大單”。
居家養(yǎng)老走進(jìn)百姓家
從去年開始，每周都有家政員來到合肥市當(dāng)涂路社區(qū)和平家園小區(qū)，敲響A4 區(qū)2 棟107 室的大門，然后和主人陳月鳳愉快地嘮家常。
75 歲的陳月鳳，老伴多年前去世，膝下無兒無女，一直獨(dú)自生活。“之前不小心摔傷過一次，還是社區(qū)安排工作人員照顧我，給我買菜送藥，直到我傷勢好轉(zhuǎn)�！标愒馒P說，平時一個人生活確實(shí)有很多不便。
從去年10 月份開始，陳月鳳每月都能領(lǐng)到價(jià)值600 元的居家養(yǎng)老服務(wù)券，成為第一批享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的老人�，F(xiàn)在，家政員王暢每周都會去陳月鳳家里兩次，為老人打掃衛(wèi)生，洗洗衣被，照顧老人。老人對王暢非常滿意。
一分錢不用花就可以享受到居家養(yǎng)老服務(wù)，這在合肥并不罕見。
2013 年10 月合肥市政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)啟動，目前有7000 多位老人享受到該服務(wù)。
購買服務(wù)范圍將拓展
不久之后，校園安保、重大傳染性疾病防治、留守兒童服務(wù)……都可能由政府“買單”。近日，合肥市正式出臺《合肥市政府購買社會服務(wù)辦法(試行)》，對購買服務(wù)做出規(guī)定。
“政府向社會力量購買服務(wù)，根據(jù)承接方提供的服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量支付費(fèi)用，是一種新的公共服務(wù)提供模式�！焙戏适胸�(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
目前，整個安徽都在“試水”政府購買服務(wù)。據(jù)了解，去年我省省級服務(wù)類政府采購規(guī)模達(dá)8.8 億元，占全部政府采購總額近20%。前不久，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的實(shí)施意見》，描繪了我省政府購買服務(wù)的“藍(lán)圖”：未來我省將在基本公共服務(wù)領(lǐng)域先行開展試點(diǎn)，鼓勵有條件的地方和部門擴(kuò)大實(shí)施范圍，加快非基本公共服務(wù)領(lǐng)域政府購買服務(wù)進(jìn)程；到“十二五”末，全省政府購買服務(wù)范圍進(jìn)一步拓展，加快形成統(tǒng)一有效的購買服務(wù)平臺和機(jī)制；到2020 年，基本建立比較完善的政府購買服務(wù)制度，體制機(jī)制取得明顯突破。
今年拋出69 億“大單”
2014 年是全省深化體制改革的重要一年，也是省政府購買服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵一年。記者從省財(cái)政廳了解到，我省今年將拋出至少69 億元大單，向社會力量購買公共服務(wù)。
省財(cái)政廳相關(guān)人士介紹，從全省層面，已經(jīng)明確養(yǎng)老、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)、殘疾人服務(wù)、農(nóng)業(yè)等為2014 年度購買服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域，選擇義務(wù)教育信息化寬帶接入、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等較成熟的基本公共服務(wù)項(xiàng)目，共涉及35 項(xiàng)，預(yù)算達(dá)67.9 億元開展試點(diǎn)；從省本級來講，今年購買服務(wù)擬出涉及機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、會展招商、咨詢服務(wù)等非基本公共服務(wù)項(xiàng)目260 項(xiàng)，預(yù)算達(dá)1.6 億元；從市縣層面，重點(diǎn)選擇民生工程管護(hù)、城建維護(hù)服務(wù)、公共安全等基本公共服務(wù)項(xiàng)目，研究制定購買服務(wù)具體實(shí)施目錄和試點(diǎn)實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地開展試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大購買服務(wù)范圍。
“今后除了醫(yī)療和衛(wèi)生、養(yǎng)老和社區(qū)建設(shè)外，政府購買服務(wù)還會逐步向社會管理、公共安全等領(lǐng)域拓展�！笔∝�(cái)政廳廳長羅建國在接受本報(bào)記者專訪時表示。
